种业是农业的“芯片”,是建设现代农业的标记性、先导性工程,也是国家战略性、基础性工业。今年的中央一号文件对周全实验种业振兴行动做出详细安排。《政府事情报告》提出,加速推进种业振兴,增强农业科技攻关和推广应用。
现在,我国种业生长效果显著,水稻、小麦、大豆都是自主选育品种,水稻亩产较天下平均水平高70%,小麦亩产约为美、加、澳、俄等小麦出口国的1.7倍,主要粮食作物种子自给率较高、自主性较强,大田作物生产用种清静总体有包管。但我国玉米和大豆单产不到美国的60%,奶牛年均产奶量只有外洋的70%,高附加值的蔬菜品种种子严重依赖入口。“外洋种子按粒卖,海内种子按斤卖”,这种状态与我国农业大国职位不相当,与农业高质量生长需求不相顺应,亟需从强化基础、培优企业、净化市场、前沿突破等方面补短板强弱项,推动种业振兴取得新效果。
种业振兴,要夯实种质资源这个育种的战略性基础。现今,我国国家作物种质资源库生涯资源凌驾52万份,但完成表型与基因型精准判断可用于育种立异的只有1万多份,大部分种质资源成了“睡尤物”。普查显示,我国地方品种和主要作物野生近缘种损失速过活趋加速,主要粮食作物地方品种数目损失比例较高。要周全查清农作物、畜禽、水产和农业微生物等农业种质资源家底,加速网络地方特色和濒危品种,多渠道拓宽种质资源泉源,建设公正共享的惠益机制,为新品种选育提供更多优异素材,切实把种质资源网络好、生涯好、开发好、使用好。
种业振兴,要培育好种子企业这个生长的主干实力。已往几年,以先正达、隆平高科等为代表的中国种子企业,在国际种业市场上崭露头角,影响力与日俱增。不过,整体上种子企业多而不优、多而不强,我国在海内外市场上有分量的种子企业还不敷。现今,我国有近6400家持证种子企业,注册资源在1亿元以上的有384家,仅占6%,种子企业市场销售额在全球占比仅10%。把民族种业搞上去,必需培育出更多有分量的种子企业。要推进种业龙头企业扶优行动,指导资源、手艺、人才、资源等要素向重点优势企业集聚,聚焦重点品种、重点领域和重点环节,培育一批具备集成立异能力、有市场竞争力的种子行业“领头雁”,稳住制育供种基本盘。
种业振兴,要抓好知识产权;,激励育种立异。众所周知,育种是一项充满不确定性且泯灭重大的立异性行为,通常要引入排他性知识产权;ぜだ至⒁。我国以植物新品种权为代表的种业立异效果斐然,挂号和授权新品种数一连多年位居国际植物新品种;ね饲跋。然而,我国现有植物新品种总体质量不高,模拟型、修饰性育种大行其道,同质低水平竞争问题突出。知识产权;げ坏轿,种业立异振兴不可能到位。要以实验新修订的种子法为重点,分作物分阶段稳步引进实质性派生品种制度,强化种业知识产权;,依法严肃攻击套牌侵权行为,为种业振兴营造优异的市场情形。
种业振兴,要盯好育种前沿求突破这个要害。目今,国际育种已经进入到“通例育种+生物手艺+信息化”的育种“4.0时代”,我国整体还处于“跟跑”阶段。“十三五”时代国家审定通过品种中通例育种占80%,生物育种工业化程序总体滞后。这使得生物育种立异研发更多停留在实验室科学研究探索层面,主要育种基因挖掘、重点品种储备等方面,与国际前沿差别一直拉大。种业要振兴,突破育种前沿手艺是要害。要增强新一代自主可控的基因编辑工具研发应用,抓紧启动农业生物育种重大项目,通过揭榜挂帅、部省联动等科研机制立异,做好种业要害焦点手艺攻关。(作者:农业农村部农村经济研究中心 姚璐)